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黑龙江牡丹江市 |
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概况
牡丹江市面积40435平方千米，人口271万（2003年）。 市人民政府驻爱民区。邮编：157000。代码：231000。区号：0453。 行政区划
牡丹江地名是以牡丹江河流而得名。牡丹江在唐代称忽汗河（一作忽汗水）；金代称呼里改江（一作骨乌里改江）；元代称忽尔哈河；明代称胡里改江（又称呼拉哈河、虎尔哈河、胡尔哈河、呼尔哈河、火儿哈河）；清民称虎尔哈或牡丹江。上述出现的名称，大都为音似字异，均为满语“湾曲”的意思（另一种解释为“响水”）。牡丹江河流蜿蜒曲折，流淌于老爷岭的群山之中，故名为牡丹江，含有湾曲的江水之意。最早为站名，后建置市制时取其为地名。 牡丹江市设置较晚。古时沿革不详。最早可追朔到铺设东清铁路时期，当时曾经在东部线（即当时的滨绥线）、牡丹江两岸设置了驿站，名为牡丹江驿。但在同时铺设的图佳线上亦新设置了一个牡丹江驿（别称宁北），故将滨绥线牡丹江驿称为南牡丹江驿。到了康德四年（1937年）在实行第二次地方行政机构改革中，设置了牡丹江市，并在原十四省的基础上，增设了牡丹江省、通化省。牡丹江市为牡丹江省省公署所在地。康德十年（1943年）十月设置了东满总省（包括牡丹江、东安、间岛）和兴安总省（包括兴安东、西、南、北四省），东满总省公署驻牡丹江市。东北光复后，民国三十六年（1947年）六月五日公布东北新省区方案，废除伪省制，划东北为九省。牡丹江市划属松江省所辖，仍为省会所在地。全国解放后，划东北为三省，此市又划归黑龙江省所辖。 1956年设牡丹江专区，专署驻牡丹江市。原由省直辖的林口、密山、虎林、穆棱（驻八面通镇）、东宁、宁安、尚志、延寿、方正等9县划归牡丹江专区。海林县撤销，并入牡丹江市和林口、宁安2县。 1958年原由省直辖的牡丹江、鸡西2市划归牡丹江专署领导。辖2市、9县。 1960年撤销虎林县和原属合江专区的饶河县，合并设立虎饶县（驻原虎林县城）。将宁安县划归牡丹江市领导。 1962年恢复海林县（驻海林镇）。宁安县仍划归牡丹江专署领导。 1964年以密山县和鸡西市各一部分地区设鸡东县（驻鸡东镇）。撤销虎饶县。牡丹江专区辖2市、10县。 1966年牡丹江、鸡西2市改由省直辖。1967年牡丹江市划归牡丹江专署领导。 1970年牡丹江专区改称牡丹江地区。辖尚志、方正、延寿3县划归松花江地区，原属合江地区的虎林县划入牡丹江地区。辖1市、8县。 1975年以原东宁县绥芬河镇设立绥芬河市，由牡丹江地区领导。牡丹江地区辖牡丹江、绥芬河2市及林口、东宁、鸡东、穆棱（驻八面通镇）、密山、宁安、虎林、海林等8县。 1980年4月15日，黑龙江省人民政府批准设立牡丹江市阳明区。同年，牡丹江市人民政府批准牡丹江市先锋区更名为西安区、东风区更名为东安区。 1983年9月3日，国务院批准撤销牡丹江地区。牡丹江市升格为地级市。将鸡东县划归鸡西市管辖；将海林、林口、宁安、穆林、东宁、虎林、密山七县划归牡丹江市管辖；绥芬河市由黑龙江省直辖。1983年10月8日，黑龙江省人民政府批准绥芬河市由牡丹江市代管。 1986年7月1日，国务院批准（国函[1996]85号）设立镜泊湖市（县级），市政府驻渤海镇，以原宁安县的镜泊、杏山2乡，沙兰镇山区（小北湖林场、尔站林场）、以及渤海镇的8个村和1个街道办事处为镜泊湖市的行政区域。 1987年11月27日，国务院批准（国函[1997]183号）撤销镜泊湖市，将其行政区域并入宁安县。 1992年7月28日，民政部批复（民行批[1992]90号）撤销海林县，设立海林市。 1993年6月14日，国务院批准将牡丹江市的虎林县划归鸡西市管辖。 1993年2月12日，民政部批复（民行批[1993]9号）撤销宁安县，设立宁安市。 1995年3月7日，民政部批复（民行批[1995]18号）撤销穆棱县，设立穆棱市。 1997年9月30日，国务院批准（国函[1997]90号），撤销牡丹江市郊区。将原郊区的兴隆镇、东村乡划归东安区管辖；将原郊区的温春镇、沿江乡划归西安区管辖；将原郊区的铁岭镇、桦林镇划归阳明区管辖；将原郊区的北安乡、三道乡划归爱民区管辖。 2000年，据第五次全国人口普查数据：牡丹江市总人口2684495人。其中：东安区 185506人、阳明区 163290人、爱民区 271779人、西安区 186619人、东宁县 207012人、林口县 418136人、绥芬河市 69052人、海林市 435677人、宁安市 437328人、穆棱市 310096人。 2007年7月11日，《黑龙江省民政厅关于调整牡丹江市部分行政区划的批复》（黑民区[2007]77号）：经省政府批准，同意将穆棱市所辖的磨刀石镇整建制划归牡丹江市阳明区管辖。 牡丹江市，因江得名。牡丹江系满语“牡丹乌拉”转译而来，意为“弯曲的江”。周为肃慎地，汉晋属挹娄，南北朝属勿吉，隋属靺鞨，唐属渤海国，金属胡里改路，明属奴儿干都司，清代属宁古塔将军辖区，今郊区乜河村（古称尼叶赫）是宁古塔通往三姓的重要驿站。1901年（清光绪二十七年）修筑中东铁路建火车站，因车站南临牡丹江，遂取名“牡丹江站”。清末添设民官后，隶属宁安府管辖。中华民国成立以后，隶属宁安县管辖。1920年以后，在牡丹江车站周围丈放街基，人口不断增加，店铺日益兴起，逐渐形成集镇。东北沦陷后，1936年12月，图们江至佳木斯铁路全线通车后，牡丹江新站（今牡丹江站）落成，成为贯穿东西、南北的交通枢纽。1937年6月27日，伪满决定，增设牡丹江省；同时设置牡丹江市，从7月1日开始执行。在伪牡丹江省公署内设立牡丹江市政筹备处，同年12月1日，成立伪牡丹江市公署，隶属牡丹江省管辖。1943年10月后，相继为东满总省和东满省省会。 1945年“九三”抗日战争胜利后，同年10月中旬，中共中央东北局派干部到达牡丹江，建立了牡丹江市民主政府。1946年4月10日，绥宁省首届临时参议会决定，创建绥宁省，牡丹江市隶属绥宁省管辖，并为绥宁省省会。同年10月8日，撤销绥宁省，牡丹江市隶属牡丹江专区管辖。1947年8月20日，设置牡丹江省，牡丹江市隶属牡丹江省管辖。1948年7月9日，撤销牡丹江省，将牡丹江市划归松江省管辖。1949年12月，将牡丹江市郊区部分村屯分别划归海林、穆棱两县，全市总面积由1083．5平方千米减少到750平方千米。1951年底，全市总人口11．3万人，分设4个市辖区，为丁等市。1954年8月，松、黑两省合并后，由黑龙江省直辖。1956年3月，将原海林县兴隆区的江南、乜河、下乜河、兴隆、海浪和柴河区的桦林、工农、互利、铁岭等9个村划归牡丹江市管辖。全市管辖范围恢复到1945年10月的原状。1956年9月，根据国务院关于人口在20万以下的市一般不设市辖区的规定，撤销了4个市辖区，改设6个街道办事处。1958年1月，全市总人口已超过20万人，经省人民委员会批准，撤销6个街道办事处，设立爱民、东安、西安3个市区和1个郊区。同年8月，将牡丹江市划归牡丹江专区管辖；10月，将宁安县温春公社划归牡丹江市管辖，全市总面积达到1400平方千米，总人口达到23．8万人。1960年4月5日，将牡丹江专区的宁安县划归牡丹江市领导，1962年9月22日又将宁安县划回牡丹江专区管辖。1966年2月8日，将牡丹江市改由省直辖，1968年2月又改由牡丹江地区管辖。1970年10月，设置阳明区。1983年9月3日，经国务院批准，进行市带县试点，撤销牡丹江地区，实行地市合并，将原牡丹江地区的宁安、海林、密山、林口、穆棱、东宁、虎林7县划归牡丹江市领导。同年10月18日，省政府决定，绥芬河市由牡丹江市代管。1988年后，密山、海林两县先后撤县设市，改由牡丹江市代管。1992年10月，省政府决定，密山市改由鸡西市代管。至此，牡丹江市共辖5个区，领导5个县，代管两个市。 （以上摘自《黑龙江省志·地名录》） 1992年，牡丹江市位于黑龙江省东南部，张广才岭和老爷岭之间，市区濒临牡丹江，是黑龙江省东南部的政治、经济、文化中心和交通枢纽。东邻穆棱县，南界宁安县，西、北与海林市毗连，东北与林口县接壤。全市总面积1400平方千米，其中城区面积50余平方千米。全市共辖爱民、东安、西安、阳明、郊区5个区。1992年末，全市（不含市辖县，下同）总人口71．9万人，其中非农业人口58．7万人；朝鲜、满、回、蒙古等少数民族人口约占总人口的9．3%。市政府驻地爱民区。 （以上摘自《黑龙江省志·地名录》） 牡丹江地区 1956年3月6日，经国务院批准，在省境东南部设立牡丹江专区，将原由省直辖的宁安、林口、鸡西、密山、虎林、穆棱、东宁、尚志、延寿、方正10县划归牡丹江专区管辖。牡丹江专员公署驻牡丹江市。同年12月，撤销鸡西县，设置鸡西市，由省直辖。1958年8月，将省直辖的牡丹江、鸡西2市改由牡丹江专区管辖。1960年1月，虎林、饶河两县合并为虎饶县，由牡丹江专区管辖。同年4月，将宁安县划归牡丹江市领导。因市无力领导县，1962年9月，又将牡丹江市领导的宁安县划归牡丹江专区管辖。同年10月，恢复海林县，由牡丹江专区管辖；11月，将虎饶县划归合江专区管辖。1965年6月，设置鸡东县，由牡丹江专区管辖。是时，牡丹江专区共辖牡丹江、鸡西2市和宁安、海林、林口、密山、穆棱、东宁、鸡东、尚志、延寿、方正10县。1966年2月，将牡丹江、鸡西2市改由省直辖。 1967年3月，经黑龙江省革命委员会批准，成立牡丹江地区革命委员会，牡丹江专员公署正式撤销，牡丹江专区遂改为牡丹江地区。地区革委会驻牡丹江市，管辖原牡丹江专区所属10县。1968年2月，将牡丹江市划归牡丹江地区管辖。1970年4月，将尚志、延寿、方正3县划归松花江地区管辖；将合江地区所属的虎林县划归牡丹江地区管辖。1975年8月，设置绥芬河市，由牡丹江地区管辖。 1979年2月，根据新《宪法》的规定，将牡丹江地区革命委员会改为牡丹江地区行政公署，“由实变虚”，为省政府的派出机关，管辖2市、8县。行政公署驻牡丹江市。 1983年9月3日，国务院批准，撤销牡丹江地区，与牡丹江市实行地市合并，牡丹江市由省直辖。将原牡丹江地区所属的宁安、海林、林口、穆棱、东宁、密山、虎林7县划归牡丹江市领导，绥芬河市由牡丹江市代管；将鸡东县划归鸡西市领导。（以上摘自《黑龙江省志·地名录》） 牡丹江市郊区 1945年“九三”抗日战争胜利后，牡丹江市分设兴隆、铁岭、桦林、谢家区，管辖郊区农村。1947年3月，设置北安区；撤销桦林区和谢家区。1948年10月，撤销北安区。1949年6月，重设北安区；撤销铁岭区，将其所辖区域分别划归穆棱县和北安区管辖。1956年3月，撤销北安区，设立郊区办事处。1958年1月，省人民委员会批准，设立牡丹江市郊区，管辖市郊兴隆、铁岭、沿江、桦林、北安、东村6个乡。同年10月，将宁安县的温春公社划归牡丹江市，由郊区管辖。1960年8月，将郊区农村公社分别划归3个城市公社（区）管辖，撤销了郊区。1962年1月，恢复郊区建制，仍辖原划归各城市公社（区）的农村公社。1984年3月，将沿江公社划分为沿江、三道两个乡，其他公社均改为乡的建制。1985年5月，将铁岭、桦林、温春、兴隆4个乡分别改为镇的建制。 1992年，牡丹江市郊区 牡丹江市管辖的市郊区。因其所辖区域均为环绕城区的乡镇，故名。东与穆棱县接壤，南与宁安县毗邻，西、北与海林市相连，东北与林口县分界。全区总面积1298平方千米，全区共辖4镇、4乡。1992年末全区总人口24．1万人，其中非农业人口11．4万人；朝鲜、满、回族等少数民族人口约占11%。区政府驻城区天安路南段路西。 （以上摘自《黑龙江省志·地名录》） 1997年9月30日，国务院批准（国函[1997]90号），撤销牡丹江市郊区。将原郊区的兴隆镇、东村乡划归东安区管辖；将原郊区的温春镇、沿江乡划归西安区管辖；将原郊区的铁岭镇、桦林镇划归阳明区管辖；将原郊区的北安乡、三道乡划归爱民区管辖。
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